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關于在公司全體黨員中開展“兩學一做”學習教育的實施方案

2016-04-25 17:39:35 來源:甘肅靜寧建筑企業(集團)有限責任公司 瀏覽:3377

中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。根據中央和省、市、縣委的部署要求,結合我公司實際,現制定如下實施方案。

一、總體要求

1.深刻認識重要意義。開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動教育成果、加強黨的思想政治建設的重要部署,是協調推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,體現了中央和省、市、縣委持續抓黨的思想政治建設的決心,體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力!皟蓪W一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。

2.準確把握目標要求。開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝廣大黨員為根本任務,教育引導廣大黨員自覺按照黨員標準規范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為推進公司振興發展提供堅強組織保證。

3.著力解決突出問題。開展“兩學一做”學習教育要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現信仰信念的力量。重點緊扣“五個著力”解決一些黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題:一是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;二是著力解決一些黨員黨的意識和黨員意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,心中沒有裝著黨章黨規,工作沒有遵循黨章黨規,行動沒有貫徹黨章黨規,甚至不拿黨章黨規當回事,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,無視組織紀律、重大事項不報告,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;四是著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等;五是著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,推動黨的作風不斷好轉。

二、基本原則

1.堅持正面教育,注重理論武裝。以正面教育為主,不斷加強學習提高和教育引導,用科學的理論、先進的思想啟發、教育和武裝廣大黨員,不斷提高黨性修養,不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,始終同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致。

2.堅持學用結合,注重知行合一。圍繞省、市委把握“一條紅線”、貫徹“四個全面”、抓好“五個最大”和縣委抓住“一大任務”、走好“兩條路子”、深化“三大行動”、強化“四項保障”、加強“六個建設”總體思路,注重把學習教育與推進效能風暴、黨風廉政建設等有機結合、深度融合,使學習教育既全面貫徹中央及省、市、縣要求,又充分體現實踐特色,真正成為以學促知、以知促行的過程。

3.堅持領導帶頭,注重以上率下。公司黨員領導干部要在學習教育中作出表率,緊密聯系領導工作實際,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,帶頭深入學習討論,帶頭講好黨課,與普通黨員一起查擺解決問題、一起接受教育,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活和黨員民主評議。

4.堅持結合實際,注重分類指導。在遵循中央和省、市、縣委統一原則要求的基礎上,公司各黨支部要結合各自實際,區分層次、區分對象,及時指導,增強針對性和實效性,堅決防止走過場和形式主義。

5.堅持常態長效,注重機制保障。突出經常性教育特點,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,積極探索新形勢下加強黨員教育管理、嚴肅黨內政治生活的新方法新舉措,以改革創新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

三、學習教育內容

1.學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范,組織和引導廣大黨員逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,明確做合格黨員的標準和條件,尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。全體黨員要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規;學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從焦裕祿、孔繁森、柴生芳同志等優秀共產黨員感人事跡中增強正能量,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓,肅清惡劣影響,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。深入學習《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度,努力提高思想政治素養和理論水平。

2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,全體黨員要重點學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,學習領會增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求,著重在掌握基本立場、觀點、方法上下功夫,重點領會理想信念、中國夢、中國特色社會主義、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、社會主義核心價值觀和全面從嚴治黨等方面的要求和內容。要按照習近平總書記重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入公司黨委領導班子成員“兩學一做”學習教育重要內容,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。要在深入學好規定篇目的基礎上,拓展和延伸學習內容,結合實際加深理解,做到真學、真懂、真信、真用。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

3.做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,爭做“四講四有”合格黨員。一是爭做“講政治、有信念”的合格黨員,就是引導黨員強化政治意識,保持政治本色,保持對黨忠誠,堅定信仰信念,把理想信念時時處處體現為行動的力量,牢固樹立黨的意識、黨員意識,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨,做到政治合格。二是爭做“講規矩、有紀律”的合格黨員,就是引導黨員嚴守政治紀律政治規矩,堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨竟黨規黨紀看齊,做到執行紀律合格。三是爭做“講道德、有品行”的合格黨員,就是引導黨員加強道德修養,弘揚中華傳統美德、踐行社會主義核心價值觀,明大德、守公德、嚴私德,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,樹立清風正氣,做到品德合格。四是爭做“講奉獻、有作為”的合格黨員,就是引導黨員踐行黨的宗旨,保持公仆情懷、保持為民本色、保持干事創業、開拓進取的精氣神,勇于擔當作為,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在推動改革發展穩定實踐中建功立業,做到發揮作用合格。公司黨委及各支部要圍繞縣委總體工作思路和當前公司工作部署,努力把做合格黨員的要求體現在推進公司持續健康發展上、體現在維護社會和諧穩定上、體現在積極應對經濟發展新常態上、體現在持續加強作風建設上,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

四、主要措施

開展“兩學一做”學習教育,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,不分批次、不劃階段、不設環節。按照縣委“兩學一做”學習教育《實施方案》要求,突出學習引領,注重問題導向,加強分類指導,結合公司實際,采取“三注重四嚴格五結合”推進措施,堅持把學習教育抓在日常、融入經常。

(一)堅持“三注重”筑牢思想根基

1.注重創新學習方式。把學習教育、思想理論武裝貫穿始終,把黨章黨規與習近平總書記系列重要講話貫通起來學習、統一起來領會。要突出重點學,按照“三會一課”制度,重點采取領導帶頭學、典型帶動學、警示教育學、聯系實際學、深入群眾學等方式讀原著、學原文、悟原理,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,領會精神實質,掌握核心要義。要分層分類學,按照“缺什么、補什么”原則,要根據公司實際情況,在建筑施工空閑時間,組織黨員干部進行學習,避免與工程施工工作沖突;要確定專題學,把集體學習與個人自學相結合,以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式,每次確定1個專題,定期組織集中學習;黨支部(黨小組)召開全體黨員會議,組織黨員圍繞專題學習;原則上每個月集體學習不少于一次,每次集體學習不少于2個學時。要創新方式學,基層黨組織要根據實際情況,對黨員提出自學要求,可編印制作口袋書,積極利用現代網絡信息技術,用好用活“共產黨員”、“靜寧發布”、“成紀先鋒”等微信易信公眾平臺及公司QQ群、公司網站,滿足黨員學習要求。要定期不定期組織開展學習交流、演講比賽、知識測試等活動,督促黨員扎實開展學習,認真撰寫學習筆記和心得體會,保證學習時間和學習效果。

2.注重突出問題導向。樹立問題意識,無論是思想教育、黨性分析、學習討論,還是整改落實都要聚焦對準查擺出的突出問題和具體表現,即知即改、立行立改,把發現問題、剖析問題、解決問題作為出發點和落腳點。要本著邊學邊改、即知即改的原則,從學習教育一開始就要把整改抓起來,組織黨員對照查擺梳理的突出問題,列出清單,建立臺賬,銷號整改,實現黨支部自我凈化、黨員自我提高。

3.注重學習教育實效。堅持把學習教育同做好促進公司穩定發展工作結合起來,做到兩手抓兩促進。組織公司全體黨員從公司工程施工大局出發,緊扣工程施工質量與安全工作,主動作為、攻堅克難,帶頭解放思想、更新觀念,帶頭讀懂領會政策、用活用足政策,帶頭創新創業、真抓實干,千方百計搞好工程建設、增加公司收入。組織廣大黨員從推動經濟社會發展轉型升級出發,緊扣縣委年初確定的經濟社會發展總體思路,堅持加快發展的決心不動搖、搶抓機遇的勁頭不松勁、改革創新的力度不減弱。組織全體黨員從踐行“三嚴三實”要求出發,大力弘揚主動作為、敢于擔當、干事創業、抓實見效的作風,謀在實處、干在實處、落在實處;全面落實黨風廉政建設主體責任,扎實推進,在思想認識、責任擔當、方法措施上履行全面從嚴治黨要求,努力成為遵規守紀的“帶動者”。組織廣大黨員從全面貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求出發,努力成為強基固本的“踐行者”。

(二)堅持“四嚴格”規范黨內生活

1.嚴格要求開展對照檢查。11月月底前,要把召開黨支部專題組織生活會與開展民主評議黨員統籌結合起來。支部班子及其成員要在面向黨員和群眾廣泛征求意見的基礎上,對照職責進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。

2.嚴格規矩開展談心談話。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。

3.嚴格程序開展組織生活。組織生活會上,每名黨員都要形成一份匯報材料,匯報個人學習、工作及作用發揮情況,查擺問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,提出下一步打算。對撰寫材料確有困難的黨員可在會上口頭匯報。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

4.嚴格標準開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定程序對黨員進行評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,對每名黨員提出評定意見,按照“優秀、合格、不合格”確定評議等次,對優秀黨員予以表揚。對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。

(三)堅持“四結合”服務工作大局

1.學研結合明方向。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織學習討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。專題學習討論要加強統籌銜接,把握時間節奏,不能趕時間、搞形式、走過場。

專題一:對照講政治有信念標準學黨章,查看能否保持對黨忠誠,保持黨員本色,發揮黨員作用,反思堅定信仰信念情況。圍繞“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”,重點討論如何堅守共產黨人信仰信念宗旨;如何遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章;如何自覺加強黨性修養,增強黨的意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,用入黨誓詞約束自己;如何履行好黨員義務、行使好黨員權利,做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走,體現黨員的先進性和純潔性。

專題二:對照講規矩有紀律標準學黨規,查看能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩,樹立清風正氣,反思嚴守紀律規矩情況。圍繞貫徹執行新修訂的《準則》和《條例》,重點討論如何牢固樹立黨規黨紀意識,嚴守黨的政治紀律和政治規矩;如何自覺遵守黨規黨紀,廉潔從政、勤于修身、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;如何堅守黨員底線,把紀律和規矩挺在前面,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事,搞清楚能做什么、不能做什么,做到知榮知辱,知是知非,切實樹立標桿、作出表率。

專題三:對照講道德有品行標準學講話,查看能否追求高尚道德、保持健康生活方式,反思修身律己情況。圍繞學習系列重要講話精神,重點討論如何深入領會系列講話豐富內涵、核心要義、觀點方法,強化“四個意識”;如何堅定信仰信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何堅持用權為民,正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系;如何從違紀違法案件中汲取反面典型案例的警示和教訓,以正反兩方面典型為鏡鑒,查找解決自身問題,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。

專題四:對照講奉獻有作為標準學典型,查看能否保持良好精神狀態、帶頭踐行社會主義核心價值觀、積極為黨的事業擔當作為,反思踐行宗旨情況。圍繞學習黨的光輝歷史和先進先輩典型事例,重點討論如何查實找準自身問題,深刻剖析根源癥結,明確整改措施;如何從先進典型中汲取養分,補足精神之“鈣”,凝聚精神力量;如何保持良好精神狀態,積極為黨的事業擔當作為;如何發揮先鋒模范作用,貫徹落實“十三五”時期主要目標和重點任務,實施精準扶貧,加快脫貧攻堅,建設小康社會,推進新常態下經濟社會轉型升級。

2.學講結合增共識。講黨課在黨支部范圍內進行。要結合專題學習討論,通過示范講、全員講、集中講“三講”方式,每季度講一次黨課。要加強統籌銜接,分專題、分層次對黨課內容、時間和方式等作出計劃安排。課前要充分準備,講稿要入情入理,注重體現行業特色和黨員類別,充分運用身邊事例現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。特別是給施工隊伍中的農民工黨員講黨課時要采取群眾通俗易懂、喜聞樂見、易于接受的方式,保證民工黨員聽得懂、有感悟、用得上。

一是黨員領導干部示范講黨課。黨員領導干部要立足實際,結合專題討論,到所在黨支部或分管聯系包抓的基層單位黨支部至少講一次黨課。

二是黨組織負責人全員講黨課。各黨支部書記要在所在黨支部至少講一次黨課。

三是“七一”前后集中講黨課!捌咭弧鼻昂,黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,采取不同方式,集中安排一次黨課。

3.學改結合促提升。要結合專題學習討論,對照合格黨員標準,深入查找黨支部和黨員自身存在的突出問題和具體表現,深挖問題產生根源。組織黨員本著邊學邊改、即知即改原則,不等不拖,對癥下藥,從現在改起、從突出問題改起,使學習教育過程成為校正自身、增強素質和提升能力的過程。對教育實踐活動中還沒有整改徹底的問題,要與這次學習教育中查找的問題一并納入整改范疇,統一建立臺賬,一并整改。要把握好節點,每進行完一個專題學習討論,都要對照查擺梳理突出問題,列出清單,銷號整改。要制定整改任務書、路線圖、時間表,以堅定的整改決心、有效的整改舉措,體現開展學習教育的實際成效,實現黨支部自我凈化、黨員自我提高。

4.學樹結合爭先鋒。重點開展學知識、學技術、學先進,比技能、比業績、比奉獻“三學三比”活動,開展黨員責任崗、黨員示范崗、黨員先鋒崗“三崗聯創”活動,推進學習教育與企業生產經營雙提升。

5.學立結合建制度。注重把學習教育與建立制度相結合,堅持“四個從嚴”措施,促進黨員教育管理制度化、規范化、長效化。

一是從嚴發展黨員。嚴格貫徹執行《發展黨員工作細則》,制定年度計劃,嚴格環節程序,穩控黨員數量,優化隊伍結構,提高黨員質量,嚴肅認真抓好黨員發展工作,堅決杜絕動機不純、品行不正的人員混進黨內,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。

二是從嚴管理黨員。按照黨章和黨內有關規定,認真開展黨員組織關系集中排查工作,核查黨員身份信息,摸清失聯黨員、“口袋”黨員情況,理順黨員組織關系,從源頭治理黨員組織關系“空掛”、“失聯”等現象,解決“口袋黨員”、“隱身黨員”等問題,讓他們盡快回歸組織,納入黨組織的有效管理,參加黨內活動,擴大學習教育參學率和覆蓋率。對不遵守組織紀律、不履行黨員義務的,按有關規定嚴肅處置。

三是從嚴教育黨員。結合開展學習教育、規范落實“三會一課”制度,從今年5月份開始,以支部為單位每月第一周星期五為“固定黨日”,開展黨員活動,推動黨員活動由“集中性”向“經常性”轉變,制度落實由“自主性”向“規范性”轉變,切實維護黨內制度的嚴肅性。

四是從嚴要求黨員。建立完善黨性分析、激勵關懷、評選表彰、黨費收繳、黨員組織關系接轉、黨員領導干部講黨課、黨員聯系服務群眾等機制,把全面從嚴治黨要求落實到每名黨員,引導黨員牢記宗旨意識,銘記黨員身份,在服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾中履行黨員義務,發揮模范作用。

五、組織領導

公司“兩學一做”學習教育在公司黨委領導下進行,由機關辦公室牽頭組織實施,其他各部室、分公司(項目部)配合做好相關工作。公司黨委牽頭成立協調推進機構,對公司“兩學一做”學習教育進行面上指導和工作協調。

1.強化責任落實。公司制定具體實施方案,保障工作力量,加強督促指導把關。各黨支部要把開展學習教育作為一項重大政治任務,結合公司實施方案制定切實可行的學習計劃,明確目標要求、方法步驟和推進措施,要逐級落實責任,要把學習教育真正放在心上、牢牢抓在手上,公司黨委將定期聽取各黨支部情況匯報,從嚴從實抓好學習教育。組織開展“兩學一做”學習教育的情況,要作為2016年度對各黨支部考核評議的重要內容。

2.強化組織保障。公司機關辦公室將認真履行牽頭組織責任,加強統籌協調,加強溝通聯系,及時掌握教育情況,提出工作建議。公司及監督察室將采取隨機抽查、明察暗訪等形式,及時發現、認真糾正和嚴肅查處違規違紀的人和事,有力發揮警示震懾作用。公司宣傳部門要制定宣傳方案,多途徑、全方位做好輿論宣傳。各黨支部要針對各自支部黨員的實際情況和學習需要,提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障。

3.強化分類指導。公司黨委和辦公室將采取專項調研、隨機抽查、參加學習討論、列席組織生活會等方式進行指導,及時了解各黨支部黨員和領導干部學習情況,及時發現和糾正苗頭性傾向性問題,保障學習教育各項要求落到實處。

4.強化輿論宣傳。各黨支部要采取學習會、報告會、座談會、講黨課等多種形式,引導廣大黨員認識在全黨開展學習教育的重大現實意義,廣泛宣傳近年來我公司黨員隊伍中涌現出的先進典型,切實增強思想自覺和行動自覺,從而形成各級黨組織全面覆蓋、以支部為單位、廣大黨員積極主動參與的生動局面。針對黨員多樣化學習需求,充分利用公司網站、QQ群、黨員微信、易信等平臺,開展豐富多樣的學習模式;引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面;開展優秀黨課評比、黨規黨紀測試等活動,激發黨員參學熱情。注重運用各類媒體,推介“兩學一做”學習教育的好做法、好經驗,不斷營造良好氛圍。

 

 
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